法制日报评论员

       规范执法行为就是按照执法为民和构建社会主义和谐社会的要求，集中整改人民群众反映的突出问题，进一步提高政法队伍素质，严密执法规范，加强对执法行为的监督。无论是解决人民群众反映的突出问题，还是克服执法随意性，严密执法规范，都离不开执法工作的公开化。
       执法公开是政法战线不断发现工作疏漏规范，规范执法行为，进一步改进工作的必然要求。只有不断加大执法公开的力度，保障人民群众的知情权，才有可能最大限度地拓宽收集意见、建议的渠道，才能更有效地结合实际情况，规范执法行为。执法公开是强化执法效果、取信于民、普法于民的重要手段。通过公开、公正的执法，一方面可以使具体法律问题得到顺利解决，另一方面也提高了人们对法律法规的认识，增强了执法机关的公信力，有利于有关单位、个人积极配合有关法律法规的落实。执法公开是加强外部监督、规范执法程序的重要保证。程序公正和实体公正是政法工作重要的价值取向，也是政法机关执法为民所要达到的目标。程序公正不但要求执法主体要严格按照法律授权的范围、依照法定程序行使国家权力，更要求整个过程置于公众的监督之下。通过执法公开，能够使执法主体、执法依据、执法流程透明、公开，有利于相关主体对执法行为的监督，有利于克服、防止滥用执法权力情况的发生。
       执法公开使得政法机关内部监督和外部监督密切结合起来，有效地确保执法的公正进行。因此，必须大力推进执法公开工作的深入开展。
       首先，各级领导干部要认识到推进执法公开工作的重要意义，认识到执法公开是保证执法效果的重要因素，认识到执法公开是提高执法水平的关键环节，认识到执法公开是真正实现执法为民的重要表现；其次，不断完善相关制度。凡是能公开的工作制度、办事规则都要公开，凡是有条件实行执法工作信息化管理的地方，都要尽快实行信息化管理，以信息化促进规范化，增强政法工作的透明度，逐步扩大和切实保障群众的知情权、参与权和监督权。同时，要重点抓好整改、健全制度、培训考核、检查验收等环节，切实解决好执法公开中存在的突出问题，让人民群众看到实实在在的效果；最后，要广泛地接受各方面的监督，坚持从实际出发，注重从先进性教育活动中的分析评议和各方面的批评意见中查找问题，从人大、政协及社会有关方面提出的意见和建议中查找问题，从新闻媒体披露的执法不公的案例中查找问题，使专项整治活动切切实实地取得成效。