法制日报评论员
       
       中央政法委近日决定在全国政法系统集中开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，这是加强政法队伍建设、提高执法水平的重要部署，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是确保保持共产党员先进性教育活动取得实效的重要措施，是从源头上减少涉法涉诉信访的治本之策，是司法体制和工作机制改革的重要内容。各级政法部门要紧密结合本部门、本单位的实际，找准问题，突出重点、认真进行整改，确保用三年左右的时间把各项执法行为全面纳入规范、有序的轨道，为全面建设小康社会创造良好的法治环境。
       “规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动是一项系统工程，涉及到政法部门的各个领域，各个方面、各个环节，尽管工作千头万绪，任务十分繁重，但首要任务就是要在防止执法随意性上下功夫，切实解决执法不规范的问题。
       在防止执法随意性上下功夫，切实解决执法不规范问题是确保专项整改活动取得实效的关键环节。各级政法部门是推进依法治国的一支重要力量，肩负着惩治犯罪、保障人权的神圣使命，在执法工作中理应坚持实体与程序并重，不折不扣地严格按照法定权限、法定程序、法定职责行使执法权。然而，在现实生活中，执法随意性的问题在一些政法部门还不同程度地存在着，在有些部门中甚至还比较严重。有的执法人员滥用执法权力、徇私枉法；有的执法人员证据收集马虎、文书制作粗糙；有的执法人员非法插手经济纠纷、超期限超范围扣押款物不返还；有的执法人员对群众的求助漠然置之、不予理睬；还有的执法人员刑讯逼供、打骂体罚服刑人员等。执法的不规范与随意性严重损害了法律的严肃性与权威性，损害了执法部门与执法人员的形象，损害了公民的合法权益。因此，各级政法部门必须化大力气、出硬措施、下真功夫，切切实实纠正与防止执法的随意性问题。
       在防止执法随意性上下功夫，切实解决执法不规范问题首先就要深入查找本部门、本单位在执法随意性方面存在的突出问题，要从涉法涉诉信访案件中深入查找问题，从查处的违法违纪案件中深入查找问题，从人民群众投诉中深入查找问题，从先进性教育活动中各方面的批评意见里面深入查找问题，并深挖问题根源，解剖问题原因。其次，各级政法部门要针对查找出的问题，从执法工作最基础的环节和最基本的要求抓起，从看得见、摸得着的事情做起，认真检查执法工作的规章制度，该修改的及时修改、该补充的及时补充，通过严密制度、完善程序、落实要求、强化监督，使执法的随意性得到有效的防止与纠正。